近日，福建省住房城乡建设厅、省文物局联合发布《福建省历史背景和文化名城和历史背景和文化街区申报管理办法》（以下简称《办法》）。

  《办法》指出，申报福建省历史文化名城的城市、县，应具有以下6个方面重要历史文化价值之一：与中国悠久连续的文明历史有直接和重要关联；与中国近现代政治制度、经济生活、社会形态、科技文化发展有直接和重要关联；见证中国团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程；见证新中国成立以来福建省发展历史；见证改革开放和社会主义现代化的伟大征程；突出体现中华民族文化多样性，集中反映福建省文化特色、地方特色或见证多民族交流融合。

  《办法》明确，申报福建省历史背景和文化名城的城市、县，应在所申报认定的历史背景和文化名城保护范围内，具有能体现上述历史背景和文化价值的载体和空间环境：城市（县城）传统布局结构、空间肌理尚存，历史城区传统格局和历史风貌基本完整；历史城区内省级及以上历史背景和文化街区不少于1片，每片历史背景和文化街区的核心保护范围面积不小于1公顷、50米以上历史街巷不少于2条、历史建筑和传统风貌建筑不少于10处，保存有体现城市传统特色和典型特征的历史环境要素；各级文物保护单位不少于10处，保存状态良好，且能体现城市历史背景和文化核心价值，非物质文化遗产丰富且得到一定效果保护和展示。

  根据《办法》，申报福建省历史背景和文化名城的城市、县应满足3项工作要求：完成保护对象测绘建档、挂牌等工作；完善保护管理规定；健全保护管理机制。同时，申报的城市、县，近3年须未发生大拆大建、拆真建假、破坏保护对象等致使城市、县历史背景和文化价值受到严重影响的事件，须未出现重大文物安全事故和重大文物违法事件。

  关于福建省历史背景和文化街区的申报，《办法》表示，城市和县人民政府所在地的镇，具备下列两方面条件标准的传统居住区、商贸区、工业区、办公区等地区，可以申报福建省历史背景和文化街区。一方面，福建省历史背景和文化街区应具有下列历史背景和文化价值之一：在城镇形成和发展过程中起到及其重要的作用，与历史名人和重大历史事件相关，能体现城镇古代悠久历史、近现代变革发展、中国诞生与发展、新中国建设发展、改革开放伟大进程等某一特定时期的建设成就；空间格局、肌理和风貌等体现民间传统文化、民族特色、地域特征或时代风格；保留丰富的非物质文化遗产和优良历史传统文化，保持传统生活延续性，承载了历史记忆和情感；涉台、涉侨文物相对集中，能充足表现海峡两岸及海内外紧密历史背景和文化联系。

  另一方面，福建省历史背景和文化街区应具有一定的规模和真实的物质载体，并满足以下条件：保留着较完整的历史风貌和历史建筑；构成街区格局和历史风貌的历史街巷、历史建筑、传统风貌建筑和历史环境要素应当具有真实性；历史背景和文化街区核心保护范围面积不小于1公顷；历史背景和文化街区内文物古迹、历史建筑、传统风貌建筑以及能够展现当地历史风貌特色的建筑物、构筑物的用地面积达到保护范围内建筑总用地的50%以上。

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